乌蒙深处奏响振兴强音
——云南省昭通市巩固拓展脱贫攻坚成果综述
记者 龙成
在昭通市昭阳区苹果产业园区内,群众丁开文在打理果树枝条。图源:工人日报客户端
云南省昭通市一度是深度贫困的“代名词”——10个县(区)全数戴过“贫困帽”,共有185.07万贫困人口,居全国地级市首位。这里山高坡陡、沟壑纵横,“一方水土养不活一方人”曾是无数群众的生存困境。
近十年来,昭通以“敢教日月换新天”的魄力,完成35.47万群众易地扶贫搬迁。从易地搬迁社区“稳得住、能致富”的治理密码,到技能培训课堂“授一技、富一生”的民生温度,再到万亩苹果园铺展的“甜蜜事业”……如今,昭通正以“不破楼兰终不还”的韧劲,书写从“深度贫困”到“乡村振兴样板”的蜕变传奇。
近日,记者参加由农业农村部办公厅指导、全国乡村振兴宣传教育中心组织的中央媒体赴云南集中采访活动,见证昭通如何以“久久为功”的恒心与“时时牵挂”的初心,让幸福之花在山乡永续绽放。
易地搬迁,让“穷窝”变“新窝”
更关键的是技能培训的“精准滴灌”。昭通市联合职业院校,针对市场需求开设电工、焊工、家政服务等课程,培训后就业率得到提升。
截至2024年底,昭通市19.68万人易迁劳动力转移就业18.38万人,就业率93.39%。曾经“守着穷窝熬日子”的搬迁群众,正用双手托起新生活的希望。
产业振兴,让“荒山”变“金山”
在昭阳区永丰镇超越农业有限公司的苹果种植基地,10万亩标准化矮砧密植苹果园绵延起伏。“以前我们都种烤烟,自从有了这个基地后,我们就都改种苹果树了。”农户丁开文告诉记者,他今年49岁,来基地前种了十多年烤烟,“自从和妻子来到基地务工,家里的12亩地都流转种苹果了,每亩每年收入1200元,加上每个月工资3000元左右,现在每年收入8万多元,日子比以前过得更好了!”
昭通是我国南方最大的优质苹果生产基地。当地引进“红露”“瑞雪”“秦脆”“红蛇果”“维纳斯黄金”等新品种,推广矮砧密植技术(株距1.5米,是传统种植的1/3,但产量是3倍),配套水肥一体化、防雹网等设施。如今昭通苹果种植面积近100万亩,2024年产量达130万吨、综合产值达150亿元,带动13.8万户52.7万人增收,苹果产业蹚出联农富农新路子。
产业链的延伸让“苹果经济”更“甜”。在永丰镇超越农业有限公司苹果分选中心,每小时20吨的智能分选线可根据颜色、糖度、直径自动分级;4万吨的气调库让苹果保鲜期延长6个月;“昭通苹果”地理标志品牌价值达32.8亿元,产品远销东南亚。更让人惊喜的是,苹果园成了“生态园”——树下套种三叶草,既固氮又养牛;果枝粉碎制成菌棒,发展食用菌产业。
目前,全市竹产业面积达632万亩,带动53.2万农户210万群众参与,户均年增收1.2万元,曾经的“穷山沟”变成了“绿富美”。
昭通的产业振兴,离不开“全链思维”。全市马铃薯种植面积达237万亩,并引进深加工企业;天麻产业打造“昭通天麻”品牌,开发天麻粉、天麻酒等产品;特色养殖产业生猪出栏378万头、乌骨鸡出栏268万羽……目前,昭通六大高原特色农业总产值达962亿元,带动110万户农户增收,其中脱贫户和“三类对象”44.04万户。
兜底保障,让“短期脱贫”变“长效发展”
在昭通市农业农村局全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息平台上,35.47万搬迁群众的就业、收入、教育等信息实时更新。工作人员点开屏幕:“通过动态监测,我们能及时发现返贫风险户,针对性制定帮扶措施。”
这套“网格化+信息化”防返贫监测体系,是昭通的“安全网”:一方面,全市划分1.2万个网格,由1.8万名网格员定期走访,收集群众收入、“两不愁三保障”等情况;另一方面,整合医保、教育、民政等12部门数据,建立“红黄绿”三色预警机制——红色(高风险)24小时内入户核查,黄色(中风险)3天内制定帮扶方案,绿色(低风险)每季度跟踪随访。
去年,平台预警发现返贫风险户123户,其中因病因灾致贫的占65%。对这些家庭,昭通市实施“一户一策”:为突发大病的家庭申请医疗救助(最高报销90%),为失业的劳动力提供免费技能培训和岗位推荐,为上学负担重的家庭落实“雨露计划”(职业教育补助3000元/年)。
昭通的振兴,不仅是“口袋富”,更是“脑袋富”。在鲁甸县龙头山镇,地震重建后奔向新生活的村民们自发组建“感恩宣讲队”,用亲身经历讲述党的政策;在永善县红光安置区,“积分超市”成了热门场所——搬迁户参与卫生打扫、矛盾调解、技能学习,就能获得积分兑换米油、书包等物品。
同时,昭通市实施“教育帮扶三年行动”,对脱贫家庭学生实行“一对一”结对帮扶,为职业学校学生提供每年3000元的“雨露计划”补助,安置区学校与城区学校“手拉手”结对。2024年,全市脱贫家庭子女义务教育巩固率达100%,高中阶段毛入学率达92%,越来越多的孩子通过知识改变命运。
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来源/农民日报