355项“川渝通办”政务服务落地 重庆多维度融入全国统一大市场建设

7月4日上午，重庆市政府新闻办举办“扛起新使命 谱写新篇章”系列主题新闻发布会（第十四场）——“融入全国统一大市场建设”新闻发布会，来自重庆市发展改革委、重庆市交通运输委、重庆市商务委、重庆市市场监管局、重庆联交所集团相关负责人介绍了重庆在建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场方面的实践成果、创新经验及未来战略部署。

重庆市发展改革委党组成员、副主任朱江介绍，成渝地区双城经济圈市场一体化进程正加快推进，已成功实现355项政务服务事项‘川渝通办’，让川渝两地居民、企业充分享受全国统一大市场建设的红利。

重庆市发展改革委党组成员、副主任朱江

355项政务服务实现“川渝通办”

朱江介绍，重庆围绕完善流通体制、培育完整内需体系、深化要素市场化改革、区域市场一体化等方面，打通生产、分配、流通、消费各环节，持续提高市场运行效率，促进要素资源畅通流动、高效配置。其中，成渝地区双城经济圈市场一体化加快推进。目前两地已构建营业执照“异地互发”服务平台，实现企业开办“一日办结”；居民身份证换领、公积金互认互贷等355项高频服务实现“川渝通办”。开展重庆成都公共服务一体化提质扩面行动，进一步推动公积金政策、长期护理保险等公共服务政策标准衔接统一，积极增加门诊异地就医直接结算病种。

市场准入“一”触即达 经营主体满意度超94%

重庆围绕“立”字下功夫，夯实制度支撑，为各类经营主体创造公平竞争的市场环境。

在准入制度方面，重庆以闭环管理为抓手，推动市场准入制度统一。通过打造“渝悦·易企办”数字化应用，实现了企业开办“一日办结”、高频事项“一体联办”、迁移登记“一次办理”、企业注销“一网通办”等多个“一”高效服务，极大提升了企业办事效率。连续三年开展的市场准入效能评估显示，经营主体满意度达94%以上，市场准入环境持续优化。

此外，重庆在产权制度、竞争制度和信用制度方面也取得了显著成效。竞争制度方面，重庆出台《重庆市公平竞争审查制度实施办法》，强化公平竞争审查刚性约束，连续五年开展第三方评估，公平竞争审查抽查发现问题同比下降8.75%。信用制度方面，重庆形成“信用+融资”“信用+基层治理”等应用场景，看病先诊疗后付费、借书免押金等信用激励场景日渐丰富。全国融资信用服务平台（重庆站）已助力经营主体获得授信超2240亿元，有效缓解融资难题。

《重庆市招标投标条例》8月1日施行

聚焦破除市场壁垒，持续提升监管效能。例如，建立案例通报制度，累计通报19个典型案例，纠正妨碍公平竞争的政策措施343件，问题检出率从2019年的16.25%降至2024年的3.34%。同时，针对电子招投标、人工智能技术、远程异地评标等新技术、新业态、新模式快速应用等情形，重庆市新修订的《重庆市招标投标条例》将于2025年8月1日施行，将进一步规范投标人行为，健全招标投标市场秩序。同时，开展工程建设领域招标投标专项治理，重点整治设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等违规现象。

力争川渝同游游客数超1亿人次

7月1日，中央财经委员会第六次会议部署纵深推进全国统一大市场建设。朱江表示，重庆正多措并举推进全国统一大市场建设。一方面，严格落实2025年版市场准入负面清单制度，深入开展市场准入效能评估，并规范招商引资行为，开展市场准入壁垒清理整治行动，建立健全长效机制；另一方面，持续完善现代流通体系，推动重庆国际铁路港综合保税区尽早封关运行，促进高水平开放。在此过程中，重庆将深化区域市场一体化发展，推动川渝公共服务便利共享事项达40项，力争“渝进蓉出、蓉进渝出”川渝同游游客数超1亿人次。

新闻多一点＞＞

融入全国统一大市场建设 还有这些举措

重庆市市场监管局党组成员、副局长张银政

重庆市市场监管局：

“信用成渝”70亿次查询支撑56.5万户经营主体信用修复

重庆市市场监管局党组成员、副局长张银政表示，作为全国统一大市场建设的“先行区”和“试验田”，成渝地区双城经济圈通过“信用成渝”工程打造区域信用一体化样板。数据显示，依托“山城有信”“渝悦·信用”等数字化平台，已实现37个市级部门信用数据互通，累计归集涉企信用信息1.5亿条，信用信息公示系统访问量突破70亿次。

通过构建成渝“可信数据空间”，两地建立企业信用动态筛选机制——优质信用企业获得市场准入“绿色通道”，信用异常企业被精准拦截，形成“优者进、劣者出”的市场竞争秩序。值得关注的是，川渝联合打通跨省数据传输通道，依托全国统一平台实现异地信用“一键修复”，累计完成“不见面”信用修复42万户，助力经营主体重塑良好信用，修复效率提升60%。

下一步将推进信用监管标准“异地同标”、经营主体信用档案建设、可信数据空间拓展等具体措施，推动成渝地区双城经济圈信用体系建设更加可期、可感、可及、可用。

重庆市商务委党组成员、副主任李巡府

重庆市商务委：

打通区域市场壁垒 促成22亿订单跨省采购

重庆市商务委党组成员、副主任李巡府介绍，促进商品市场统一是全国统一大市场建设的重要组成部分。重庆市商务委围绕破除地方保护和市场分割，打出了三招“组合拳”，推动形成统一大市场。

内外贸一体赋能双循环方面，培育了渝中区、江北区等5个市级内外贸一体化发展先行区、涪陵综保区、重庆国际物流枢纽园区等20个改革基地、推动870家规上工业企业实现内外贸“双线运营”，长安汽车、华峰化工等具备统筹国际国内两个市场能力的“排头兵”企业52家，璧山智能网联汽车、西永汽车电子等两个内外贸一体化典型案例在全国复制推广。

畅通商贸流通，打通区域市场壁垒方面，与川、鄂等省建立协作机制，2024年重庆40%的蔬果外销云贵川，成为西南生活必需品“稳定器”；通过97场产销对接促成超22亿元采购订单，助力重庆入选国家现代商贸流通试点城市。

消费联动激活区域经济方面，打造解放碑-朝天门等全国示范智慧商圈，发布65个巴蜀特色消费场景，举办“双城消费节”等百余场活动，推动“渝悦重庆”品牌出圈，加速形成“客源共享、消费互促”格局。

下一步，重庆市商务委将继续从内外贸一体化、商贸流通和消费联动三个维度发力，持续破除市场分割，打通堵点卡点，推动形成更加统一、高效的商品市场。

重庆市交通运输委党委委员、副主任、新闻发言人陈永忠

重庆市交通运输委：

重庆建成30条川渝省际通道 成渝双核1小时直达

重庆市交通运输委党委委员、副主任、新闻发言人陈永忠答记者问时介绍，重庆市交通运输委以“统一开放”为核心，在交通一体化领域取得突破性进展。目前川渝省际通道达30条，成渝双核及毗邻城市实现1小时高铁直达，高铁3通道、高速6通道格局加速成型；嘉陵江、乌江船舶过闸效率提升30%，广元至重庆航程缩短至7天。

通过铁路进港工程，果园港等7大港口实现铁水联运，2024年集装箱量达5.6万标箱、同比增22%，周边省市货物占比50%；交旅融合覆盖全市100%的5A级景区，开通农村交邮联运线路89条，降低运输成本。

依托长江黄金水道，全市水路货物周转量占比63%，社会物流总费用占GDP比率降至13.4%，低于全国0.7个百分点。

下一步将破除区域间交通基础设施瓶颈制约，加快提升多式联运服务水平，持续推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展，加快建设统一开放的交通运输市场。

重庆联交所集团副总经理李成刚

重庆联交所集团 ：

CA数字证书全国互认 助企业实现跨省投标“零门槛”

重庆联交所集团副总经理李成刚表示，重庆联交所集团围绕“统一要素资源市场”建设，通过平台统一、区域协同、全国联通三路径，推动资源高效配置。

在深化川渝协同方面，招投标领域共建共享专区，汇聚两地14.5万家市场主体，发布项目9万条；碳交易领域推出联合服务平台，完成超2000吨碳排放交易；产权交易市场实现14万宗项目协同推介，涉及金额4000亿元，推动川渝要素流动效率显著提升。

在融入全国统一大市场层面，突破关键技术壁垒，重庆率先完成CA数字证书的全国互认，企业只需“一把电子密钥”即可参与国内多地的招投标活动，帮助企业实现跨省投标“零门槛”。搭建的司法拍卖平台覆盖31个省份，服务全国3000余家法院；同时为2/3以上央企及多省市医保平台提供交易技术支持，成为统一大市场资源流动的重要节点。

上游新闻记者 陈瑜 摄影 钱波